在政策执行分析中,一种流行性思路以政策内容完备为前提预设,认为政策执行就是采取行动落实公共政策,将政策目标转化为实际结果。以下是博沃小编为您整理的如何提高干部员工执行力的相关内容。
在中国政治制度下,创制性政策的决策权集中于中央党政机关,大多数领域的政策执行都由地方政府负责落实。对于比较复杂的政策问题,由于认知尚不充分。
新政策刚出台时往往仅提出价值导向和总体性要求,并不规定具体目标和政策工具,由地方政府根据实际情况制定实施细则。根据中央政策的明晰度、地方政府的学习能力两个自变量,我们可以区分出四种不同的政策执行模式。
其中,政策明晰度是指公共政策对价值导向、政策目标、政策工具的规定情况。当对问题和对策的认知较为充分时,公共政策会明确规定政策内容,
反之,为了减少决策偏差,决策者往往只是提出新的价值导向,对具体内容予以模糊处理。地方政府的学习能力包括政策理解能力和政策创新能力两个方面。
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它依靠于一定的学习机制,既从自身实践中汲取经验教训,也从其他地区的实践中得到启迪,进而提出新的政策思路。
2怎样提高执行力
置换性执行
我国政策主要是由中央政府负责制定,在很大程度上依靠地方政府具体执行,然而中央政策在执行中常遭遇诸多变通乃至置换。正所谓“上有政策,下有对策”,出现中央政策的地方化问题,政策执行者会通过各种“对策”阻挠执行、虚假执行甚至扭曲执行。一些地方政府落实政策的主观意愿不强,往往以出台“补充意见”的方式。
选择性执行
地方政府在政策执行过程中往往“趋利避害”,寻求自身利益的最大化,对公共政策进行有选择的执行。有的政策执行者选择做光鲜亮丽的大工程、大项目,却忽略基础设施建设的薄弱;有的政策执行者以牺牲公共利益为代价,在政策内容与政策执行主体产生利益冲突的时候,只选择执行有利于当地实际情况的政策。
象征性执行
一些政策执行者善于开展表面工作,追求数字上、形式上的“漂亮”,以会议落实会议,以文件传达文件,但就是没有具体措施,不采取实质行动,象征性执行,使政策被搁置,甚至使政策成了一纸空文。有些部门、有些地区对上级政策敷衍塞责、延宕推脱,消极执行,致使一些政策在执行中难以达到预期效果。
3我们如何提高执行力
在执行力的日常管理中,行政管理发挥着有形推动的作用,文化管理发挥无形推动的作用,绩效管理则发挥评价控制的作用。行政执行力的构成,它主要由组织协调、干部领导、政策营销以及检查监督这四个方面构成。着重讲解了行政执行力的衡量标准,主要有五大标准,分别是政府把握与执行政策的尺度、速度、力度、角度与效度。引导学员树立两大理念——坚决执行与马上行动。
良法美策贵在执行,我们不缺乏好的政策,缺乏的好的执行,执行有时会受社会观念的约束,要考虑制度背景和法律规范,同时受执行者想法、思路、技巧、价值取向和理念的影响。遇到举报事件,首先要调查核实,没有调查就没有发言权,其次是查处如查封问题工厂、封存产品、下架产品,然后要将调查结果回馈举报者,通过媒体向社会通告。
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最后要进行排查,构建长效机制,强调相关部门职能,完善立法,对民众和从业者进行教育。执行的操作性强讲究流程,要自动自发地创作性地执行,遵守法律与职业底线,明确制度的实质与组织目标,了解上司的真实意图,问题处理要坚持原则,讲究技巧、配合和艺术性。以执行的尺度、速度、力度、角度、效度为标准,行政执行力包括组织协调能力、干部领导能力、政策营销能力和检查监督能力,做到令行禁止、好事真做,执行力需要在学习、实践中不断探索。
4如何提高教师执行力
班主任的主动与被动,还与能否适应学生管理部门的管理风格有着很大的关系。学生管理部门的管理风格是长期形成的,直接决定着其认识问题和处理问题的方式。在学生管理部门看来,其管理风格又是有效的,作为班主任要改变它几乎是不可能的。对于这一点,作为班主任必须有清醒的认识,并在工作上主动适应这种风格。否则,对学生管理部门的管理风格不能正确把握,不能适应,自己的工作就会陷入被动的尴尬境地。
但在现实中,有些班主任对这个认识不到位,总认为自己从小到大养成的性格和工作方式是很难改变的,不能总是自己去适应学生管理部门。在这种心理的驱使下,一旦遇到挫折,班干部想到的更多的是客观原因,怨天尤人,很少去找主观原因。长期这样下去,不仅会影响工作和与学生管理部门的关系,对自己的成长成才也是不利的。因此,班主任在遇到自己的工作方式与上级领导的管理风格不和谐的时候,要学会积极地改变自我,主动地去适应上级部门的管理风格。
再者说来,改变自己比改变他人相对容易。心理上的拒绝,只会加剧上级领导对我们的不信任。如果我们做了改变,就会在工作实践中改变上级领导对自己不利的看法,从而得到更多的支持。而且,自己坚持的未必就是正确的。所以,在我们上级领导的管理风格感到不适应时,要学会换位思考,多反思自己,站在上级领导的立场上来思考为什么采取这种方式而不是其他方式的深层次原因。一旦想清楚了,改变自己就会成为一种自觉的行动,在工作中,也会变被动为主动。