研究管理会计的意义及目的——管理会计目标的内涵是“在向资源提供者反映资源受托管理情况的基础上,实现资源的优化配置,进而提高企业的生产效率、生产经济效果和经济效益”的观点,从不同方面概括了管理会计目标的外延,并对管理会计目标的影响因素进行了分析。
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一、管理会计在公司治理中的必要性
管理会计信息与公司治理有着天然的联系,有效的会计和审计信息披露是公司治理中至关重要的手段。即在现代公司治理中,管理会计仍将起着十分重要的作用。服务于公司治理已成为管理会计创新的根本需要,在完善公司治理结构和维持治理结构的高效运转中,管理会计将扮演越来越重要的角色。一个适应公司治理结构安排的管理会计创新体系是现代企业制度正常、健康发展的催化剂。具体来说,管理会计在公司治理中的必要性有四点:
1.有助于董事会有效性的增强和对利益相关者责任的履行。在公司治理实务中,董事会成员必须在推动公司的全面成功中成为积极地参与者和重大决策的制定者,而这种参与在很大程度上依赖有效的管理会计信息。再有企业是所有利益主体缔结的契约,保障各方面利益相关者的应有权利、维持企业与利益相关者的良好关系,同样需要建立在可靠、丰富的管理会计信息基础上,离不了可靠、丰富的管理会计信息的支持。
2.有助于对董事会和监事会的业绩评价。对董事会和监事会的业绩评估主要在于对它们自身活动有效性的评估,不是以公司的经营成果和财务状况作为出发点,是通过管理会计提供的信息进行评估。 3.有助于遏制管理腐败。尽管有效的会计和审计制度对遏制管理腐败的作用程度与公司治理的模式有关,但这种作用是其他治理手段无法替代的。
4.有助于完善CEO和执行董事的激励机制。CEO和执行董事的报酬如何与公司的绩效相匹配才能达到最好的激励效果,是公司制度中倍受瞩目的课题。一般认为,高级管理人员的短期激励应以会计盈余为基础,长期激励则以市场价值为基础。所以,会计盈余的计量也是激励机制的核心基础之一。
二、管理会计在公司治理中的意义
传统的管理会计主要是对公司管理过程中的经营决策、投资决策、全面预算、成本控制、责任控制等内容施以影响,未涉及到公司治理问题。与公司治理相适应,传统的管理会计被赋予了新的内容。在传统的为公司管理服务的管理会计中,管理会计的目标是既要提供有用的决策信息,同时又要反映受托责任的完成情况。我认为,管理会计的最终目标是提高企业的竞争能力和盈利能力。与公司治理相适应,管理会计的目标是“为实现公司治理和公司管理的多重目的提供非强制性的相关信息”。
2管理会计目标的意义
(一)管理会计目标的地位决定了其重要性
所谓管理会计目标,概括地讲是关于管理会计系统运行所要达到的境地的范畴。它是沟通管理会计系统与管理会计所处客观环境的“桥梁”,更是连接管理会计理论与管理会计实践的“纽带”。因此,管理会计目标的明确有利于管理会计系统与其所处客观环境的顺利沟通,更有利于管理会计理论与管理会计实践的良性互动。
(二)管理会计目标的理论意义
从理论方面看,首先,管理会计目标是现代会计目标理论的重要内容,现代会计包括财务会计和管理会计两大分支,因而会计目标也应包括财务会计目标和管理会计目标,如果不重视管理会计目标,片面地将财务会计目标视同为会计目标,势必影响会计目标理论的完整性及在此基础上对其他会计理论的深入研究。其次,管理会计目标是构建整个管理会计基础理论体系的前提和基础。葛家澍、刘峰(2003)在谈到会计目标的重要性时曾指出,概念结构是会计理论中实用和有用的部分……而在概念结构体系中,目标起着指引方向的作用,以目标为基础,财务会计信息的质量特征、财务报表的要素、要素的确认、计量与报告都可逻辑地建立起来。相应的管理会计目标在管理会计基础理论体系中,也具有类似的重大意义,只有确立了明确的管理会计目标,才能在此基础上构建管理会计的信息质量特征、基本概念、基本假设以及原则与方法。
(三)管理会计目标的实践意义
从实践的角度看,管理会计主要为企业内部经营管理服务,为了卓有成效地服务于企业内部经营管理,管理会计必须有明确的目标,并以此作为管理会计人员行动的指南,以保证管理会计系统按正确的方向运行。管理会计目标是管理会计实践的起点和归宿。因此,对管理会计目标进行研究,不仅是管理会计系统与其所处客观环境顺利沟通的基础,也是会计理论(尤其是管理会计理论)进一步完善的需要,更是管理会计实践进一步发展的前提。
3管理会计目标的内涵
所谓“目标”,通常是指“想要达到的境地或标准”;据此,可以将“管理会计目标”理解为管理会计系统运行所要达到的境地或标准,即向各类管理会计信息需求者提供有助于他们作出决策的经济信息。而传统逻辑告诉人们,讨论一个概念或词语有两个方面,一方面是概念或词语的意义部分,另一方面是概念或词语所能应用的范围,也即内涵和外延两个层面。因此,对“管理会计目标”,也可以从内涵与外延两个方面来把握。
(一)管理会计目标的内涵
传统逻辑认为,概念的内涵就是思想的内容,可定义为“构成一概念元素之总和”或“对象的和”,它反映的是事物的特有属性。如“商品”的内涵就是“为交换而生产的劳动产品”。管理会计目标也有其独特的内涵,即在向资源提供者反映资源受托管理情况的基础上,实现资源的优化配置,进而提高企业的生产效率、生产经济效果和经济效益。管理会计目标的这一内涵可以从以下三个层次来理解:
(1)向资源提供者反映资源受托管理情况。在此将“向资源提供者反映资源受托管理情况”作为管理会计的目标之一,与早期的会计目标观点具有相似性。“关于会计目标,会计界持有两种观点:受托责任观和决策有用观。受托责任观是早期会计目标的主导观点。根据这一观点,管理人员受资金提供者(股东和债权人)的委托,对企业经济资源进行管理。相应地会计应能够向资金提供者提供借以评价管理人员履行受托责任情况的信息”(陈少华,2005)。随着企业经营活动的日益社会化及证券市场的发展,受托责任的对象已由管理人员和股东、债权人逐步扩大到所有相关的利益集团,便出现了“决策有用观”,即向企业利益相关集团,提供有助于其做出投资、信贷等决策的信息。可以看出,这两种观点都是对会计目标整体的描述,但各自的侧重点有所不同。
4管理会计目标的外延
传统逻辑认为,概念的外延(Extension,Denotation,Application)是指一概念所能应用的范围,也即是所指的事物所组成的那个类,可定义为“一概念能代表的个体和集体的总和”或“对象的和”。它与内涵成反比例关系:即内涵增加时,外延数量减少;内涵减少时,外延增加。管理会计目标也有其独特的外延,并且由其内涵决定着其外延的大小。管理会计目标的外延包括管理会计系统运行所要达到的一切目的,也即是提供有助于向资源提供者反映资源受托管理情况、有助于实现资源的优化配置和提高生产效率、生产经济效果以及经济效益的各类相关信息。具体表现为以下方面:谋求短期经营决策和长期投资决策的效率与效益的最大化;提高成本管理的合理性与科学性;保持企业长期竞争力的稳定性;实现科学、合理的绩效评估,包括对项目的投资回报程度、企业产品质量、企业客户资源、企业内部经营过程、企业管理人员和普通员工工作业绩以及企业学习与成长能力等方面的评价。也可将这些视为企业管理会计的具体目标。在企业实际生产经营活动中,为了达到“实现资源优化配置,提高经济效益”的最终目的,管理会计应从这些方面来加强企业的管理。