预算会计是现代会计中与企业会计相对应的另一分支，是适用于各级政府部门、行政单位和各类非营利组织的会计体系。所以政府、行政单位、非营利组织等业务是需要做预算会计分录的。
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预算会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出5大类，其中，资产、负债和净资产三个要素构筑资产负债表，所以也称为资产负债表要素;收入和支出两个要素构筑收入支出表，所以也称为收入支出表要素。
会计要素等式:
资产=负债+净资产
收入-支出=结余
资产+支出=负债+净资产+收入
预算会计的核算基础是以收付实现制为主，强调预算收支的会计处理。
2预算会计和财务会计的区别
1.核算主体的微观性
企业财务会计是以某一企业为主体，核算内容只能是本企业所发生的经济活动，一切与本企业经济活动相联系的、应归属于对方的核算内容，则不应该在本企业进行核算，这也是企业会计主体内在的质的规定;而预算会计是以整个国家预算执行为中心来组织核算，它既要核算各个非物质生产部门的预算收支情况，也要核算物质生产部门的经济效益和利税上缴情况。
2.核算过程的复杂性
企业财务会计的核算过程要涉及供应、生产、销售三个过程，而且每一过程都涉及收付两个方面，核算过程复杂;而预算会计的核算过程只涉及预算收入和预算支出两个方面，没有生产和销售环节，核算过程相对简单。
3.核算目的的营利性
企业财务会计核算的最终目的，就是通过核算，使企业以最少的资金耗费，取得的经济效益;而预算会计核算的目的在于体现预算收支政策的执行情况，不在于营利。
3预算会计和企业会计的区别
1.适用范围不同。预算会计适用于各级政府财政部门、各级行政单位和各类事业单位，适用对象具有明显的非营利性，所以又称为非营利性组织会计。企业以盈利为目标，企业会计又称为营利性组织会计。
2.会计核算的基础不同。预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制作为记账基础;事业单位会计根据单位实际情况采用不同的记账基础，不进行经营活动的事业单位会计以收付实现制作为记账基础;进行经营活动的事业单位会计对非营利活动会计以收付3.实现制作为记账基础，对营利活动以权责发生制作为记账基础。企业会计必须采用权责发生制作为记账基础。
4.会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类，即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。除会计要素数量不同外，即使会计要素名称相同，预算会计与企业会计在核算内容上也存在较大差异。
5.会计等式不同。预算会计的会计恒等式为:资产+支出=负债+净资产+收入。企业会计的会计恒等式为:资产=负债+所有者权益。
