一般来讲，直接成本、间接成本和税收这三项组成了预算的主要内容。直接成本指的是在工程具体实施的时间段里，原料费、器材使用费还有人工费等等。间接成本是劳务、员工工资等一些综合成本费用。税收有营业税等其他税类。
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工程造价的控制主要依赖的一方面就是预算编制的准确性，但很多情况下预算编制不合理、存在漏项等各种问题，对于控制造价的帮助就被大大削弱了。这里一方面是因为我国建筑行业发展速度快，工程预算的需要量也增加，就造成了大量预算员人的涌入，但相对专业水平就很难得到保证。再加上一些人员责任心缺乏，就使得预算结果的准确性大打折扣。
同时因为建筑行业的不断飞速发展，市场环境随之千变万化，市场价的浮动会给建筑工程预算工作带来很大挑战，对精准度影响很大。
因为建筑工程预算不仅是最后出具的一个预算编制成本，它更重要的是一个动态的调控过程。不能结果出来后就对后期施工阶段置之不理，双管齐下，才能更好地迫把控造价预算。
2工程建设项目怎么控制预算
1.加强组织领导，为实施内部预算核算创造良好的管理环境。在实施内部预算核算管理时，一方面，企业领导应该高度重视，认真部署内部预算管理，深入调查，与有关部门共同研究内部预算的编制原则，建立运行程序，规范管理内容，为全面实施内部预算打下良好的道路和桥梁。另一方面，内部预算的使用部门应在主管领导的组织下采取积极行动，对项目经理部进行施工方案与内部预算同步交底，实现费用控制和分包相结合，建立和保证内部预算在运行中的权威性。
2.研究制定内部预算的编制原则，为确定内部预算控制造价提供依据。在施工过程中，使用部门内部预算的可操作性和项目管理部门对成本控制的指导要求都很高，内部预算编制水平是其能否真正发挥作用的关键。为此，编制内部预算应遵循三项原则:
第一，应详细测算和整理内部预算编制前的数据，建设单位应当通过方案会议和项目直接造费用控制交底会议，明确部门职责，将测算数据分解到人工、料、机三项直接费的测算，同时，要对历年收支对比、当年产值收入、项目人员构成、工期和施工技术等综合数据进行分析研究，得出切实可行的数据。
第二，内部预算控制造价应进行反复敲定，预算编制部门先按照正常定额收费标准编制第一份施工预算，然后结合各部门测算的经验数据，按照相关费用、材料和人工费的市场价格标准编制内部预算，反映计划成本水平，作为指导施工和成本控制考核的重要依据。
第三，严格执行内部预算交底、发放管理制度，建立管理台账，并及时准确地传递给使用部门和项目管理部门。
3工程预算都包括什么
工程预算都包括工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况。
按照国家规定:基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即:一是概算;二是预算。
概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
工程建设定额:
所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员(定工时)，定质(定质量)、定量(定数量)、定价(定价格)等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。
工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。
它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。
