工程造价控制是一个全过程控制, 应该说,每个环节都不能忽视,而且每一个环节也很重要。今天,小编给大家整理出工程过程管理的方法以及相关知识。
施工过程造价管理
(一)强化造价管理的意识
在很多时候,施工技术人员都只注重对技术的管理而忽略了对施工过程的造价控制,以至于经常造成一些不必要的开支。因此,必须要加强施工技术人员尤其是技术负责人和工程项目负责人的经济意识教育,彻底改变那种工程造价管理只是预算控制人员工作的错误思想,使参与施工的人员都具有强烈的造价管理意识,真正做到工程建设中技术与经济效益相统一。
(二)优化施工组织方案
施工组织方案是进行项目施工的行动纲领,一份好的方案可以使工程项目部更加合理、高效地利用人力、物力和财力,从而以最低的投入获得最高的产出。因此,在施工过程中,有关部门应定期组织预算人员和技术人员对工程建设情况和在施工中遇到的问题进行审查和分析,并根据自身的施工设备、管理水平和技术水平等对施工组织方案进行合理优化,从而使其更加符合施工过程中的技术和经济要求,以达到施工组织设计与经济效益相统一的目的。
(三)加强合同管理
施工合同明确了施工单位在工程承包过程中的权利和义务,同时还将工程款的拨付方式、材料的购置要求、索赔方法以及竣工结算方式等内容以法律的形式确定下来,是企业组织施工和进行项目建设的主要依据。而建设工程工期长、投资大、过程复杂、质量要求较高以及易受地理环境影响等特点决定了施工合同内容的繁杂。因此,想要顺利进行施工过程的造价管理工作、提高企业经济效益,就要在签订合同时充分考虑到各种可能发生的问题、分歧和索赔情况,确保合同中的调价方法、调价幅度和结算方式等条款的合理性,并且要注意对每一项条款进行充分的解释说明,以免在工程结算时因对合同条款的不同理解而产生不必要的纠纷和不应有的赔偿。
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(四)加强对工程变更的控制
对于工程变更的管理和控制是工程施工过程造价管理工作的重点内容,是施工过程中影响工程造价的主要因素。对于工程变更的管理不仅反映着施工单位管理水平的高低,还会对施工质量、施工速度以及各方关系的协调产生重要影响。因此,只有科学有效地进行工程变更的控制工作,才能在最大程度上避免发生纠纷,有效控制项目成本。
工程造价全过程管理
建设项目招投标阶段工程造价管理
在招标过程中控制造价,作为招标方应注意与加强以下几点:1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,严禁围标、串标、陪标及企业层层转包等不正常现象的发生。2)做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。3)严格报价评审,合理低价者中标。一般采用经评审的最低投标价法―合理低价法为主。首先,要检查投标报价中是否有多项或漏项、计算错误。其次,对施工过程中可能变更的清单项目,单价过高或过低的清单项目、主要材料、设备,应要求投标方做出详细的工、料、机、费用报价分析表,通过对比分析,仔细判断其合理性。最后,严格审查投标方使用的不平衡报价法。同时,借助电子辅助评标技术对投标报价进行全面的经济技术评价,确保中标价是合理低价,避免“低价中标、高价索赔”的现象发生。但作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
作为投标方主要应做到以下几点:1)认真、仔细地阅读招标文件,对招标人提供的工程量清单数量进行复核,发现疑问,及时向招标方提出答疑。以便合理编写施工组织设计方案及投标报价。2)编制投标文件人员熟悉相关预算定额、费用定额及各相关调整系数,在标价的计算过程中对于不可预见费用的计算必须慎重考虑,不要遗漏。3)认真审核投标文件。对施工方案及投标报价进行细致的调整,根据掌握的信息和市场动态分析,最后确定报价。不能一味地追求中标而盲目地降低投标报价,严禁低于成本价竞标。
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建设项目承发包阶段的工程造价的管理
建设项目完成招投标工作后,确定中标人。做好合同的签订工作。承发包双方应根据工程规模、周期、技术、工艺复杂程度、设计方案明确程度选择合理的合同价款方式。合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的(如工期、价款的结算方式、违约争议处理等),都应有明确的约定。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,招标方应争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素。
对索赔要有前瞻性,以有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,以提高工程造价的控制效果。因为工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。合同一经签订,承发包方应严格按合同行事,在合同规定的范围内各自履行各自权利和义务。
实施阶段的工程造价管理
项目成本控制和管理是一个动态的过程。动态的市场经济,使投资在确定与控制变得更为复杂,这将要求施工单位对工程造价管理的项目贯穿整个过程中,它必须有一个全面的焦点。实施阶段的工程造价管理是实施全过程项目管理。项目实施阶段的工程造价管理可分为三个部分:投标管理、施工管理和结算管理。
(1)投标管理。招标施工阶段的施工单位招标制度是控制工程造价的有效手段,招投标可以提高成本效益的工程,并确保工程质量,缩短建设周期。施工单位可充分利用招标的手段,有效控制成本。投标管理应当做好以下工作:1)建设单位在招标文件中的工程量清单,按照国家或地方颁布的规则的计算方法,统一的项目划分,统一计量单位,统一的工程计算规则,应遵循客观,公正,科学,合理的原则。2)在评价和审查的投标单位,做好价格和相应数量的工程技术综合评估,签订严密的施工合同,同时加强施工合同管理。3)在签约前,做好合同及补充合同协议管理。
(2)施工阶段控制施工方案的工程造价,是基于预算或建安工程合同价目标的。现阶段调整余地小,但浪费可能性是很大。因此控制成本的项目应给予足够的重视。施工阶段应当做好以下工作:1)施工方案的比较确定;2)严格控制涉及更改项目的预算在概算内3)工程现场签证手续;4)工程量清单,严格审查;5)控制材料消耗,合理确定材料价格;6)科技与经济一体化,加强投资控制;7)做好结算价格的评估,完成项目竣工结算。